قال مسؤولون أميركيون إن لديهم أدلة على أن روسيا طورت خطة، تمت الموافقة عليها على أعلى المستويات في موسكو، لخلق ذريعة لغزو أوكرانيا من خلال شن هجوم زائف على القوات الأوكرانية قد يؤدي إلى وقوع إصابات مزعومة ليس فقط في شرق أوكرانيا، ولكن أيضا في داخل روسيا.