مع تصاعد الضغوط الأمريكية على بغداد لحصر السلاح بيد الدولة، تتمسك فصائل مسلحة مقربة من إيران بسلاحها، معتبرة أنه جزء من مشروع “المقاومة”. ويستعرض التقرير أسباب رفض بعض الفصائل التخلي عن السلاح، والخسائر السياسية والاقتصادية والعسكرية التي قد تواجهها في حال تنفيذه، إلى جانب قراءات متباينة بشأن فرص نجاح الحكومة في إنهاء السلاح خارج إطار الدولة.