أكدت اللجنة الوطنية لانتخابات المجلس الوطني الاتحادي 2019، أن الانتخابات التكميلية تتم في حالتين رئيسيتين، وذلك في حال زاد عدد المرشحين الحاصلين على أعلى الأصوات بشكل متساو على عدد المرشحين المطلوب انتخابهم في الإمارة، وفي حال تساوت أصوات المرشحين في الانتخابات التكميلية؛ فيتم إجراء قرعة بين المتساوين منهم في الأصوات من قبل رئيس لجنة الفرز المركزية لشغل المقاعد المخصصة لكل إمارة ولتحديد قائمة الاحتياط فيها.